中國對進口美國煤炭加收25%的關稅的影響
2018年06月19日

轉自:鋼聯資訊

Mysteel煤焦事業部進口訊:2018年6月15日,美國政府發布了加征關稅的商品清單,將對從中國進口的約500億美元商品加征25%的關稅,其中對約340億美元商品自2018年7月6日起實施加征關稅,同時就約160億美元商品加征關稅開始征求公眾意見。


根據《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國進出口關稅條例》等法律法規和國際法基本原則,國務院關稅稅則委員會決定對原產于美國的659項約500億美元進口商品加征25%的關稅,其中545項約340億美元商品自2018年7月6日起實施加征關稅,對化工品、醫療設備、能源產品等114項商品,加征關稅實施時間另行公告。


我國進口美國煤炭現狀

  我國主要煤炭來源國分別是:澳大利亞,印度尼西亞,蒙古,俄羅斯,加拿大,美國等國家。美國煤總體占比不大,其中截止2018年一季度,我國從美國進口煤炭41.6萬噸,占我國進口煤量的2.6%。我國進口美國煤炭量的歷史最高值峰值為2012年,進口量為931.0萬噸,占當年我國進口煤總量的4%。

數據來源:鋼聯數據



其中我國進口美國煤炭主要為煉焦煙煤,其他煙煤。進口美國其他煤,褐煤以及無煙煤量非常少。

  煉焦煙煤進口方面,截止到2018年一季度,我國從美國進口11.1萬噸,占煉焦煤總量的0.9%。其中進口峰值在2013年,我國從美國進口煉焦煙煤606.59萬噸,占比8.0%。


  其他煙煤方面,截止到2018年一季度,我國從美國進口其他煙煤20.8萬噸,占其他煙煤總量的0.94%。其中進口峰值在2012年,我國從美國進口煉焦煙煤429.89萬噸,占比4.24%。



  增加美國煤炭進口稅對我國進口煤炭的影響

  (1)關稅方面:此前,我國進口美國冶金煤出口此前需繳納3%關稅,印尼、澳洲均為我國零關稅進口國。其他煙煤關稅為5%,印尼澳洲均為0。動力煤進口美國煤比其他零關稅煤炭進口國優勢較低。


數據來源:海關總署


根據規定,關稅=按現行適用稅率計算的應納關稅稅額+關稅完稅價格×加征關稅稅率

  進口關稅稅額=完稅價格×進口關稅稅率。

  設定完稅價格為X,稅率為M.新關稅下,

  關稅=XM+X(1+M)*0.25

  增加25%關稅后,進口關稅稅額增加了X(1+M)*0.25。

  (2)運輸與運價方面:印尼到我國運輸時間大致1周,澳大利亞大致2周,美國大致需要6周,俄羅斯運輸時間0.5-1周不等,其中印尼澳洲美國海運費分別為:6美元/噸,10美元/噸,美國海運費高達30美元/噸。

  (3)價格和品質方面:美國煤炭相對其他國家冶金煤來說,煤質量較差,含硫量高,熱反應性差,以美國冶金煤品牌winder和buchanan為例,CSR普遍在50以下,S接近1%,而其電煤硫分超過2%。根據《中國商品煤質量管理暫行辦法》第九條規定,第九條京津冀及周邊地區、長三角、珠三角限制銷售和使用灰分(Ad)16%、硫分(St,d)1%的散煤,進口限制大。美國煤炭價格過高是影響中國進口的主要原因,2012-2013年美國煤炭進口量有所上升,美國煤炭價格較國內有價差優勢。

  以目前價格來看,美國煤不具備該性價比,以美國Appalachia 11500Btu, S2.9報FOB70.8美元/噸,加上海運費30美元以及新關稅,其價格遠超過1000元港提價格,而國內以及進口印尼澳洲電煤價格在700-800元左右。

  總之,美國煤炭在中國煤炭進口總量中占比很小,煤炭進口以價格因素為主導,此次關稅加碼,對其價格加成影響非常大,與其他國家進口電煤冶金煤價格差距進一步拉大,另加上運輸時間長以及煤質差的影響,這次對美國煤炭加關稅對進口美國煤炭影響加劇。





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